La sentenza del Consiglio di Stato, Sezione quinta, n. 4014 del 22 maggio 2026 che ha respinto l’originario ricorso al TAR Calabria del Consigliere comunale avv. Franca Sposato mette a tacere definitivamente le strumentali polemiche e le gratuite insinuazioni e maldicenze che erano state sollevate dall’opposizione, anche interpellando presunti specialisti della materia prestatisi alla bisogna, a seguito della decisione dell’Amministrazione di impugnare la sfavorevole sentenza del TAR Calabria a, in misura ancora maggiore, a seguito della pronuncia (presidenziale) di rigetto dell’istanza cautelare, che aveva costretto la medesima Amministrazione a dare esecuzione della sentenza impugnata, modificando il Regolamento del Consiglio e revocando i provvedimenti di diniego della costituzione del gruppo misto, impugnati dalla Sposato. Affrontando per la prima volta la questione della legittimità della previsione della insussistenza di alcun diritto del consigliere comunale di costituire un gruppo misto unipersonale a seguito della fuoriuscita volontaria di quello pluripersonale di originaria appartenenza, il Consiglio di Stato, da una parte, ha escluso che tra i diritti del Consigliere comunale, fuoriuscito dal Gruppo originario, rientri quello di costituire un proprio gruppo misto unipersonale, dall’altro ha sancito: che rientra nell’autonomia del Consiglio stabilire le modalità di costituzione dei gruppi; che non è irragionevole la normativa contestata, in ciò discostandosi complessivamente dalla giurisprudenza del TAR Veneto, su cui si era esclusivamente basata la difesa della ricorrente. A ciò si aggiunga la severa condanna della Sposato (la quale – come si ricorderà – pretendeva che il Comune le rimborsasse il compenso del proprio difensore dinanzi al TAR, per oltre € 11.000,00) alle spese del doppio grado del giudizio, che saranno recuperate e che toglie ogni residuo dubbio sulla evidente infondatezza dell’iniziativa della Sposato. Rimane così smentita anche la strumentale tesi sostenuta ampiamente a sproposito, secondo cui l’Amministrazione, per resistere al ricorso della Sposato, anche proponendo appello, avrebbe “dilapidato” il denaro pubblico per far fronte al pagamento del compenso dovuto al difensore incaricato (avv. Stanislao De Santis, del Foro di Cosenza), la cui opera è stata invece decisiva ai fini di ristabilire l’esatta applicazione e interpretazione del diritto sulla delicatissima questione. L’Assessore agli Affari Legali, avv. Graziella Arena